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第三节、中央和省市领导对中国特色现代化城市建设寄予了无限的希望

中央城市工作会议召开之后,各省市对中央城市工作会议给予了从未有过的高度重视。就落实中央城市工作会议精神,各个省快速的召开了城市工作会议,就科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的战略思想、战略举措开始谋篇布局,并对中国特色现代化城市建设寄予了无限了希望。

浙江省省委书记夏宝龙在浙江省城市工作会议上明确指出:建设浙江特色现代化城市,必须在提高城市发展质量上大做文章。要坚持高水平规划,科学谋划好、编制好规划,严格管理好、实施好规划,科学确定城市发展定位,优化城市功能布局,彰显城市特色风貌,切实发展规划在城市发展中的战略引领作用。

浙江省省长李强在浙江省城市工作会议上明确指出:各地、各部门要围绕提升城市发展质量、建设浙江特色现代化城市目标要求,突出城市的规划、建设、管理、改革创新、扎实工作,城市规划必须全面体现城市的历史方位、确定城市发展方向、明确城市在全局中的地位。

上海书记韩正在上海城市工作会议上明确指出:要把握好城市发展的重大问题,一是准确把握城市性质,城市性质是对城市未来的发展定位,是指引城市发展的旗帜,是城市文化品质。

山东省委书记姜异康在山东省城市工作会议上明确指出:要注重彰显特色,着力塑造城市品牌形象,要彰显文化、产业、地域、建筑特色,形成与当地历史文化、经济社会、生态环境相适应的城市风貌,打造各具特色的魅力城市。

山东省省长郭树清在山东省城市工作会议上明确指出:全面开展城市设计,在整体风格、空间意象、街道类型、建筑形态等方面,形成自己的独特风貌,着力提升城市的品质。

广西自治区主席彭清华在广西城市工作会议上明确指出:要结合历史文化、民族风情和山水特色,通过高水平的城市设计打造属于广西的经典建筑、经典街道、经典小区,成为市民们永远不能忘记的记忆、永远割舍不断的乡愁。

河北省省委书记赵克志在河北省城市工作会议上明确指出:我们要充分肯定城市工作成就,正视发展差距,从全局战略的高度,从城市发展规律的维度,深刻认识加快城市发展的重大现实意义,切实把思想和行动统一到中央对城市工作的判断和决策布置上来,全力以赴做好我省城市各项工作。

浙江省建设厅钱建民厅长明确指出:四个“转变”,城市化发展从量变到质变并重。新的城市发展有四个转变要求:从注重规模扩张向规模扩张与功能强化并重转变;从注重环境治理向环境治理与品质并重转变;从注重硬件建设向硬件建设与软件建设并重转变;从注重单体城市建设向单体城市与城市集群建设并重转变。另外,通过城市设计,要改变千城一面的现象,杜绝贪大求洋求怪建设的产生。

辽宁省委书记李希在辽宁省城市工作会议上明确指出:以改革创新为根本动力,认识、尊重、顺应城市发展规律,在统筹上下功夫,在重点上求突破,在方式上多创新,全面提升城市规划的建设水平。

浙江省召开城市工作会议:提出全面提升城市发展质量加快建设浙江特色现代化城市,深刻把握和谐宜居、富有活力、各具特色现代化城市的目标导向。“和谐宜居”阐明城市中人与人,人与自然的理想关系,体系现代城市的人居环境属性。“富有活力”阐明城市经济活动、社会活动的理想状态,体现现代城市的人类活动属性。“各具特色”阐明城市特点自然属性、人文特质的理想风貌,体现现代化城市的美学属性。

坚持高水平规划,绘画城市发展蓝图;坚持高标准建设,提升城市发展功能和品质;坚持高效能管理,实现城市治理现代化;坚持高品位生活,提高城市文明程度。

很多城市领导也纷纷提出了建设各具特色现代化城市的一系列重要讲话。

有的城市领导指出:让城市按着“正确的坐标”健康发展,沿着“健康的轨迹”快速发展。

有的城市领导指出:科学规划、精品建设、精致建设、精细管理、高效运行。

有的城市领导指出:突出城市品位,体现资源禀赋,彰显城市特色,传承历史文脉。

有的城市领导指出:打造富有魅力的特色风貌,坚定文化自信,彰显景观特色。

有的城市领导指出:我们的规划从来没有进入城市规划的核心,还都在规划类别和行政分布的概念中进行规划,没有按着城市特色禀赋进行定位。

近年来,因为我们的规划一直没有进入城市的核心,在一般的概念上做文章,让城市的核心价值打了折扣。

有的城市领导指出:特色发展、错位发展、个性发展。注重城市产业驱动、科技驱动、文化驱动。优化城市文化特色,重视历史文化传承,彰显城市文化内涵,塑造城市文化符号。

有的城市领导指出:优化城市功能布局,使城市功能与产业升级相匹配,做到集聚、集约、集群。

有的城市领导指出:走出一条以产促城、以城促产融合发展的思路。形成空间协调,产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备、市民安居乐业的城市。

有的领导指出:城市规划必须全面体现城市的历史方位,确定城市发展方向,明确一个城市在全局中的地位。

有的领导指出:走出一条以产促城、以城促产,宜居宜业融合发展的思路,形成空间相互协调,产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备、市民安居乐业的城市。

有的专家学者指出:精致化、精品化规划,就必须通过城市主题文化让城市的规划精致化、精品化。

有的专家学者指出:我国的城市还欠缺如“音乐之都”维也纳、“时装之都”巴黎、“建筑之都”罗马等在全球范围内有高辨识度和知名度的特色文化标签。

有专家学者指出:世界文化名城,不同于世界城市。世界城市亦称全球城市,是指在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务的城市,重点强调城市的功能与地位,因而世界城市只是位于世界城市金字塔顶端的少数城市。而世界文化名城则主要是指在世界上有着较大文化影响力和较高国际知名度、美誉度和信誉度的城市,看重的是城市文化内涵和城市品质,而不光是GDP的规模,或城市人口的多少,特大城市可以成为世界文化名城,中小城市也可以成为世界文化名城,关键在于所具有的城市品牌和城市文化品质能否得到世界各国人民的广泛认同。如绘画之城佛罗伦萨、水城威尼斯、音乐之都维也纳、圣城耶路撒冷、时尚之都巴黎等城市都是因为具有独特的城市文化品牌而成为享誉世界的文化名城。

有的专家学者指出:要想实现科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市,就必须采用前瞻性、科学性、创新性、系统性的城市主题文化发展战略规划,科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的目标才能得以实现。

有的专家学者指出:中国城市化新一轮的特色现代化城市建设已经开始,这次特色现代化城市建设和以往过去的特色城市建设的提法也不同。以往提的都是特色城市建设,这次提的特色现代化城市建设。一个特色城市建设,一个特色现代化城市建设,表面上很类似,但却有本质的区别和变化。以往的特色城市建设都是局部的、单一的,城市特色某一方面的建设。像城市特色风貌建设,城市文化特色。而这次特色现代化城市建设,是让城市通过特色城市建设和现代化发展结合在一起,最终的目标是把城市建设成具有世界意义的特色现代化城市。那么什么是世界意义的和世界同步的特色现代化城市呢?严格的讲就是世界名牌城市,因为世界名牌城市就是世界上最成功的特色现代化城市。像苏黎世、汉诺威、洛杉矶、拉斯维加斯、夏威夷、巴黎、维也纳、沃尔茨堡、硅谷等城市,都是世界公认的特色现代化城市。这些特色现代化城市主要标志,就是城市的特色和现代化同步发展,同步前进,让城市既彰显出特色的本质,又彰显出城市的特色魅力,最后成为全世界人们最想往的城市,最赞美的城市,最爱去旅游的城市。所以,我们这次掀起的特色现代化城市建设一定要把概念搞清楚,否则又把特色现代化城市理解成以往过去的特色城市建设概念,那就大错特错了。如果把特色现代化城市概念搞错了,不仅我们的特色现代化城市建设不好,或者根本就建设不起来,甚至还要重蹈过去特色城市建设错误的覆辙,弄不好又是一场劳民伤财的工程和政绩工程,这样的特色现代化城市建设是不会成功的。特色现代化城市的概念就是城市特色+现代化水平发展的程度,把城市特色和现代化发展紧密的结合在一起,即达到了现代化的国际水平,又向全世界彰显出了城市的特色魅力,这才是我们要的特色现代化城市。这样的特色现代化城市在世界上比比皆是,像电影之都洛杉矶,汽车之都沃尔茨堡,IT之都硅谷,金融之都苏黎世,会展之都汉诺威,狂欢之都里约热内卢等等等。而我们中国目前缺少的就是这些这个层级、这个水平特色现代化城市。所以我们中国要补上特色现代化城市建设这一课,这是中国城市化多年来的欠账。这次国家提出特色现代化城市建设,就是要补上这一课。什么叫特色现代化城市,就是某一类特色的城市,人们一说出这类城市就能喊出它的名字,就能知道它的世界影响力,就想往这个城市,就追求这个城市,就迷恋这个城市,这就是世界特色现代化城市的标志和内涵。而我们中国这样的城市少而又少,所以中国在新一轮的城市化建设中,开始追求特色现代化城市,并将通过巨大的努力把我们的城市都建设成具有世界文明品质和精神意义的特色现代化城市。

有的专家学者指出:任何一个城市,想不通过城市主题文化规划,就想实现特色现代化城市的目标,实践证明是不可能的。特色现代化城市的标志就是城市主题文化。这些年来,我们中国为什么特色现代化城市建设很少成功,就是因为没有打造城市主题文化而造成的。中国特色现代化城市建设,想越过城市主题文化这道门槛就实现特色现代化城市的成功,实践证明也是不可能的。这些年来,我们的城市只有特色城市建设的概念,而没有形成世界名牌城市的主题文化概念。一个城市没有一个影响世界的大主题,没有一个影响世界的大文化,怎么能成为特色现代化城市呢?维也纳是因为有了音乐大主题文化,才成为世界“音乐之都”的;洛杉矶是因为有了电影大主题文化,才成为世界“电影之都”的;拉斯维加斯是因为有了博彩大主题文化,才成为世界“博彩之都”的;苏黎世是因为有了金融大主题文化,才成为世界“金融之都”的;沃尔茨堡是因为有了汽车大主题文化,才成为世界“汽车之都”的。而我们的城市在特色现代化城市建设上哪一个可以拿出这样的一个大主题文化,目前在中国还凤毛麟角。所以我们的特色现代化城市建设还任重道远,我们的特色现代化城市建设和世界特色现代化成功城市的距离还相差很远。所以我们这次特色现代化城市建设在思想上一定要给予高度的重视,不要认为特色现代化城市建设没有什么,没有什么太深的理论,没有什么太高的目标。如果这样想,我们的这次特色现代化城市建设就还会以失败而告终。因为思想的肤浅,理论的肤浅,都是造成我们特色现代化城市建设失败的根本原因。

有的专家学者指出::中国特色城市建设已往造成失败的原因,都是因为没有找到正确的理论思想指导而造成的。中国特色城市建设必须找到正确的理论思想做战略支撑才能得以成功。这次中央城市工作会议提出特色现代化城市建设的战略目标,是在总结世界特色现代化城市成功经验基础上提出来的,是在总结世界特色现代化城市优秀成果基础上提出来的,是在总结世界特色现代化城市文明品质基础上提出来的。世界特色现代化城市之所以成功,不是靠摸着石头过河而成功的,而是在建立一整套特色现代化城市的先进的理论,科学的理论基础上,经过近百年来不断的实践而成功的。所以我们这次特色现代化城市建设,首先要学习特色现代化城市的理论,没有正确的理论指导,就想把特色现代化城市建设成功那是不可能的。世界特色现代化城市的思想理论已经成为一门成熟的理论,那就是推动世界特色现代化取得成功的城市主题文化。今天中央城市工作会议提出建设特色现代化城市,就是基于这一理论提出来的。目前,中国的城市领导、专家学者都在推崇这一城市主题文化的理论。这说明中国特色现代化城市建设是大势所趋,是城市主题文化推动的结果。

有的专家学者指出::特色现代化城市建设的核心思想,是城市特色和现代化城市发展的关系,是城市特色如何支撑现代化城市发展,是现代化城市如何带动城市特色发展。这个城市的特色是和现代化城市发展相辅相成的,是相互支撑,是同步前进的。是通过现代化体现城市特色整体水平的,是通过城市特色体现现代化国际水平的,是通过城市特色体现现代化城市差异化发展水平的,是通过城市特色体现现代化城市核心竞争力水平的,是通过城市特色彰显城市文明品质的。

特色是现代化城市发展的最大动力,特色是现代化城市发展最大的战略支撑,特色是现代化城市发展的最大动能。一个城市没有特色的强大支撑,现代化城市的发展就会失去最强大的动力。这种最强大的特色动力,在世界特色现代化城市成功的城市上被称为城市主题文化。在世界上,是电影城市主题文化的强大动力,推动了洛杉矶特色现代化城市的成功;是博彩城市主题文化的强大动力,推动了拉斯维加特色现代化城市的成功;是汽车城市主题文化的强大动力,推动了沃尔茨堡特色现代化城市的成功;是IT城市主题文化的强大动力,推动了硅谷特色现代化城市的成功。

有的专家学者指出:城市主题文化是一个强大的经济形态和一个强大的文化形态,这是特色现代化城市得以形成的重要标志,一个城市只有经济强大形态是成为不了特色现代化城市的;一个城市只有文化的强大形态,也成为不了特色现代化城市的。只有这两种形态都形成了,并形成一种强大的城市主题文化,特色现代化城市建设才能得以成功。而我们中国特色现代化城市的现状是,有的是经济上形成了强大的形态,有的是文化上形成了强大的形态,但就是没有二者合一,形成强大的城市主题文化形态,所以中国特色现代化城市建设必须补上城市主题文化这一课。为什么国家、城市、专家学者都在特色现代化城市建设上推动城市主题文化,就是这个目的。这次新一轮的特色现代化城市建设,就是以攻坚城市主题文化为目标。城市主题文化成功了,特色现代化城市建设自然也就成功了。

有的专家学者指出::恩格斯说:一个民族想要站在科学的高峰,就一刻也不能没有理论思维。邓小平同志讲:领导工作要有原则性、系统性、预见性、创新性。没有较高的理论素养,这个要求是肯定做不到的。

这二位老人都对理论思维高度重视,并把理论思维作为社会发展的核心思想。一个社会的理论思维停止了,这个社会就不会发展。因此,一个社会永远也离不开理论的思维。理论思维是社会进步的先导,只有理论思维到位了,一个社会的发展才不会陷入误区。当今社会发展更需要理论思维,更需要理论创新,更需要对社会发展有预见性和创新性的思想。只有这样才能让我们当今社会发展不偏离正确的轨迹。而城市主题文化理论思维、创新思想就承担了当今社会发展理论思维的责任。这种城市主题文化理论思维,不断的为当今社会发展提供了创新的思想,创新的理论,也为中国城市化发展提供了正确的思想,这一切比什么对社会贡献都重要。中国正是有了一大批城市主题文化理论思想者的不懈努力,才把中国城市化从一次次错误的道路上修正过来,才挽救了中国城市化一次次危机。今天可以说城市主题文化理论思维终成正果,以城市主题文化理论思维形成的科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的战略思想,已成为国家城市化发展大战略。这就是一个时代理论思维对推动国家发展的重要性。城市主题文化理论思维诞生于一个机构,但却引来了千千万万个城市领导、专家学者、广大市民的思想共鸣和理论思维共识。正是这种理论思维的共识,理论思维的创新,理论思维的拓展,理论思维的共进,才绘就了当今中国科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的生动景象。可以说如果没有中国一大批城市主题文化理论思维者的不懈努力,我们今天的中国城市化还不知走向何方。所以理论思维对每个时代都非常重要,对我们中华民族这个蓬勃发展的时代更为重要,愿我们的城市主题文化理论思维薪火不断,为中国城市化提供不竭的思想动力。

有的专家学者指出:这些年,中国很少有针对世界特色现代化城市和世界名牌城市建设发展成功经验和科学经验进行系统研究;很少有以国际视野、世界眼光对世界特色现代化城市和世界名牌城市建设发展成功经验及科学经验进行系统研究。只有中国国际城市主题文化设计院一家机构长期以来,以国际视野和世界眼光对世界特色现代化城市和世界名牌城市进行研究,并把这种研究成果应用于中国特色现代化城市建设发展上。但由于僧多粥少顾及不过来,一些没有采用中国国际城市主题文化设计院的城市主题文化规划,都成了没有特色的城市。而率先采用中国国际城市主题文化设计院的城市主题文化战略规划的城市,都提前进入了特色现代化城市和世界名牌城市。这就是中国特色现代化城市的现状。新一轮的特色现代化城市建设发展还是一样,如果一些城市找那些对世界特色现代化城市和对世界名牌城市没有系统理论研究的规划机构,还是采用老套路、旧思想传统规划理念,一个城市想成为特色现代化城市是不可能。笔者研究了很多城市特色规划和中国国际城市主题文化设计院的战略规划,经过比较之后,可以说根本不是一个层次的,根本不是一个层级的。一般的城市特色规划和特色现代化城市规划及世界名牌城市的战略规划思路不是一个层级的。两者之间距离太大,也就是说一般的城市特色规划只是对城市特色的一般表述,而按着世界特色现代化城市的规划和世界名牌城市的规划,必须要站在国际视野和世界眼光的规划角度,才能规划出特色现代化城市和名牌城市。其一般的特色城市规划和特色现代化城市规划因为站的高度不一样,站的角度不一样,规划出来的品质自然就不一样。这是中国这些年来的城市规划不成功的根本原因。

有的专家学者指出:中国城市化三十年以来,没有一门理论,没有一种思想,没有一个理念能把城市规划、城市建设、城市管理非常科学、非常创新、非常前瞻的阐述出来。只有城市主题文化这门前置性的理论思想,把如何规划好城市,如何建设好城市,如何管理好城市的理论思想阐述出来了,并阐述的非常科学,非常前瞻,非常符合国家的大战略。基于这种时代的大命题,时代的大战略,中央在召开的城市工作会议上明确提出了要把规划好城市、建设好城市、管理好城市上升到城市化建设的重要战略。而城市主题文化理论思想提出的战略指向,就是在中国城市化进程中如何谋划好城市、如何规划好城市、如何建设好城市、如何管理好城市、如何营销好城市的一种大战略。这是城市主题文化理论思想的核心,也是国家如何规划好城市、如何建设好城市、如何管理好城市理论思想建设的一种战略支撑,更是下一步国家如何规划好城市、建设好城市、管理好城市的理论思想基础和目标方向。

中央城市工作会议也对城市规划提出了全新的要求。

中央城市工作会议指出:要加快培养一批懂城市、会管理的干部,用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。

中央城市工作会议指出;要坚持集约发展,树立“精明增长”、“紧凑城市”理念,科学划定城市开发边界,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

中央城市工作会议提出:加强城市设计,通过城市形态、轮廓天际线,建筑色彩风貌,城市特色景观,增强对城市空间的立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉连续性等方面的规划和管理,留住城市特有的地域环境,文化特色、建筑风格等基因。

中央城市工作会议指出:各城市要结合资源禀赋和区位优势,明确主导产业和特色产业,强化大中小城市和小城镇产业协作、协同,逐步形成横向错位发展,纵向分工合作的发展格局。

中央城市工作会议指出:推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式发展转变,完善城市治理体系,提升城市治理能力。

中央城市工作会议指出:要坚持集约发展,框定总量,限定容量,盘活存量,做优增量,提升质量。

中央城市工作会议指出:要加强对城市的空间立体性,平面的协调性,风貌的整体性、文脉的延续性等方面的规划和管控。留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

现在从中央领导和城市领导层面上已经深刻认识到:特色现代化城市建设增强了城市主题文化建设的思想意识,让城市领导认识到了城市主题文化对特色现代化城市建设的特殊意义;让城市领导认识到了城市主题文化对特色现代化城市建设和世界名牌城市建设的深层次意义。从更深的层次上认识到了城市特色经济、特色文化、特色建筑、特色景观、特色精神的整体塑造、系统塑造,只有通过城市主题文化才能塑造出来的道理。从更深的层次上认识到了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的目标得以实现,必须通过城市主题文化才能得以实现的深刻道理。

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一个辉煌并被人赞叹的城市,
必定张扬着城市主题文化品牌的光辉。
纵观世界著名城市,其形成与发展过程符合高等级城市的普遍规律,同时每个城市又具有其自身的发展个性。在长期的形成与发展过程中,逐渐形成了主导地位突出、辐射力涵盖全球的城市主题文化,并伴随着全球化进程的加速,以其独特的城市主题文化奠定了他们在世界城市舞台上的地位。
城市主题文化是科学谋划城市“成长坐标”最科学的方法
城市主题文化是建设各具特色现代化城市最重要的保证
城市主题文化是科学谋划城市“成长坐标”的思想先导
城市主题文化是建设各具特色现代化城市的思想源头
纵观世界名牌城市的建立,无不依据城市营造的规律,及时把握住历史的、文化的、地理的、政治的、经济的、技术的、市场结构的等等方面诸种有利的条件,建构起他们的时装城、电影城、音乐城、绘画与雕塑城、商业城、科学城、体育城……,甚至还有赌城这样十分专业化的城市。
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只有建设各具特色的现代化城市,中国城市才能有核心竞争力
只有科学谋划城市“成长坐标”,中国城市才能有差异化发展
只有建设各具特色的现代化城市,中国城市才能屹立于世界民族之林
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高端谋划城市的新思想
顶层设计策略的新举措
城市领导工作的新能力
城市文化建设的新机制
特色城市建设的新思路
世界名城建设的新体系
城市主题文化“高端谋划、顶层设计”
实施城市主题文化战略定位
确立城市主题文化发展目标
加速城市主题文化功能培育
整合城市主题文化优势资源
塑造城市主题文化形象品牌
用城市主题文化“高端谋划、顶层设计”统领城市发展建设
用城市主题文化发展理念来谋划城市
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