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城市主题文化是一个复杂的系统。是一个相互关联、相互促进、相互作用、相互支撑的有机整体。因此，城市主题文化的构建是一个系统的工程，它涉及到城市经济、文化、建筑、景观、城市精神等各个方面，而不仅仅是城市文化一个方面，他所体现的是城市主题文化的整体打造和系统打造，是作为统领特色现代化城市和世界名牌城市建设的综合力量。所以，城市主题文化必须拥有一个合理的组织架构，形成一个有机整体的架构体系，这样城市的经济、文化、建筑、景观各个方面才能互相促进，形成一种良性的城市主题文化发展态势和格局。因此，构建城市主题文化必须注重城市主题文化的组织架构，注重城市主题文化的整体发展、协调发展、系统发展。
城市主题文化是特色现代化城市和世界名牌城市建设的规划、设计、建设、管理、运营的最科学、最创新的操作系统，它把城市的规划、设计、建设、管理、运营编织成一个城市的最科学、最创新的操作系统来完成。通过城市主题文化的整体化、程序化、规范化、管理化、系统化、创新化，把城市的经济、文化、建筑、景观等方面编成一个科学运作程序，之后对城市进行科学的系统开发和运营。把城市的无序开发变成有序开发，把城市的无序运营变成有序运营。使城市文化、经济、建筑、景观等方方面面有机地协同起来，形成一个前所未有的城市主题文化发展结构和功能，使城市各组织各系统之间形成一个结构合理、功能齐全、有序运营的组织架构。
任何一个城市都是由相互联系的诸要素组成的整体系统，它遵循一定的规律发展，具有诸多子系统有机组成的结构和功能。城市各组成部分诸要素之间是一种比较持久、稳定并在相互联系中运行的一种模式。在帕森斯的结构功能主义看来，城市是具有一定结构或组织化手段的系统，城市的各组成部分以有序的方式相互关联，并对社会整体发挥着必要的作用。城市主题文化的基本任务是识别城市体系的基本功能要求，以及解释由亚体系之间关系构成的城市主题结构是如何满足城市体系所提出的这些功能要求的，并把这些体系要求统一到城市主题文化的整体体系系统之中。
城市主题文化组织架构是指在城市主题文化的条件下，谋划、规划、建设、管理、营销城市的结构框架和模式，是城市主题文化系统各部分空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种结构，是对城市主题文化基本运行规则、发展类型以及各系统要素之间进行分工、分组和协调合作的模式，是对符合城市主题文化发展规律与趋势的城市发展过程和状态特点的反映，包含着城市主题文化发展的主题、动力、机制、特征、空间、环境等内容和表现方式。
城市主题文化组织架构，不是把城市主题文化这个系统组织割裂城市几个部分，而是城市主题文化作为一个服务于特色现代化城市建设的系统，必须由几个相应的部分构成。城市主题文化组织结构包括对各个部分的目标功能作用的界定。这种界定就是一种分工，更是一种有机体内部的分工；各个系统角色相互之间关系的界定，这就是界定城市主题文化各个部分在发挥作用时，彼此如何协调、配合、补充、替代的关系。这种界定使城市主题文化成为一个由经济到文化、由文化到建筑、由建筑到景观的科学架构过程，是把以往分散的经济架构、文化架构、建筑架构、景观架构统一到城市主题文化架构的过程，是建设城市、管理城市、运营城市的全新体系，是特色现代化城市和世界名牌城市建设的创新发展理念。
城市主题文化组织架构，对城市特色禀赋、特色资源和特质要素进行了强大的重组和空间整合，城市主题文化的规模和功能的序列组合，使城市以从未有过的系统合力和主题形态呈现在世界面前，它创造了特色现代化城市和世界名牌城市建设的组织架构最高形式。
城市主题文化组织架构，是用城市主题文化为城市精心设计主题文化形态，重塑城市崭新的、非旧规划意义的架构形式和运行模式。城市主题文化组织架构的建立，动摇了城市旧规划体系所依赖的旧理念和旧规划观，证明了城市僵硬的规划范畴和分块规划的格局不是不可以打破的，而是完全可以打破和重新塑造的，而城市主题文化组织架构就是这一重新塑造的创新形式。
城市主题文化组织架构，强化了城市主题文化对城市规划的控制能力，同时也强化了城市主题文化在城市空间规划方面的重要性，还为它提供了科学的城市主题文化理念和城市主题文化设计模式，从而控制了城市无主题和非主题漫无边际的规划思想，它为城市提供了一套系统科学的城市主题文化组织架构，这一城市主题文化组织架构已经成为当今科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市空间规划最重要的依据和形式。
城市主题文化组织架构最终目的就是强调城市的主题性。力求在建设城市、管理城市、运营城市过程中把握主题的统一性、完整性、系统性，使城市空间形态，城市功能培育，城市设施安排，城市空间布局都统一在城市主题文化的组织架构之中，最终形成用城市主题文化组织架构来控制支撑城市的地域空间系统。
通过城市主题文化组织架构集成战略，使城市以往分散的系统变成了一个有机的整体，系统之间的逻辑关系更加清晰，系统之间的主题分工更加明确，系统之间的主题功能更加协调，从而使城市系统合力得到空前提升，城市核心竞争力得到空前提高，城市形象、品牌得到空前展示，城市特质资源得到空前利用，城市功能得到空前加强。真正实现了城市空间规划的大集成、大统一、大系统、大联动、大复合、大战略的战略目标，真正实现了科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市的大方向、大目标。
城市文化建设的城市空间组织架构是以普通意义的文化空间为中心建立起来的，特色城市建设时期的城市空间组织架构则是以松散的特色文化空间为中心建立起来的，而特色现代化城市和世界名牌城市建设的城市空间组织架构则应该是城市主题文化为中心建立起来的。构建更富有创新性、世界性、前瞻性的城市主题文化空间组织架构，是特色现代化城市和世界名牌城市建设的首要任务。城市主题文化是一个相互关联、相互促进、相互作用、相互支撑的有机整体和组织架构。城市主题文化影响着特色现代化城市和世界名牌城市发展的方向和进程，只有把特色现代化城市和世界名牌城市建设放在城市主题文化背景中，才能透视城市主题文化的组织特点和深层架构。
因此，在城市主题文化这个大系统中，城市主题文化是这个大架构的本质，是这个大架构的最科学的组织形式，是这个大架构中最科学的结构形态。在特色现代化城市发展过程中，城市主题文化在城市的时间、地域和空间中主宰着城市发展的命运。在特色现代化城市和世界名牌城市建设中，实际上就是对城市主题文化架构的组织过程，推动过程、管理过程、塑造过程。城市只有实现完整意义上的城市主题文化组织架构，特色现代化城市和世界名牌城市建设才能实现整体打造和系统打造，才能通过城市主题文化组织架构实现特色现代化城市和世界名牌城市建设的目标。
城市主题文化组织架构由以下几大系统所构成。即城市主题文化定位系统、城市主题文化空间系统、城市主题文化空间形态设计系统、城市主题文化功能培育系统、城市主题文化设施安排系统、城市主题文化空间布局系统、城市形象品牌塑造系统、城市核心竞争力系统、城市主题文化精神塑造系统。之后通过城市主题文化这个组织架构，把这些系统科学的、有机的统一在一起，串联在一起，使城市主题文化系统之间形成紧密联系，相互融合，互相支持、互相促进，环环相扣、整合交集，各要素之间相互支持的科学发展关系。城市主题文化的各个系统之间的关系，形成了有机性、不可分割性，构成了城市主题文化体系构建的基本原则。我们要构建城市主题文化，必须全面地进行各个系统的整体架构，最终形成城市主题文化系统工程。
城市主题文化系统构成了城市主题文化的基本架构，这些系统相互联系，它们遵循城市主题文化的规律发展，具有城市主题文化结构和功能，城市主题文化系统和城市主题文化各要素之间是一种比较持久、稳定的运行模式，城市主题文化对城市整体发展起着相互协调作用，使城市形成一个城市主题文化的有机整体，并围绕城市主题文化科学地运转。
最终通过城市主题文化系统工程的构建，达到了强城市主题文化之基，固城市主题经济之根，塑城市主题建筑之形，铸城市主题精神之魂。以此提高城市主题文化在特色现代化城市和世界名牌城市建设的作用，这样就形成了主题立市，品牌兴业，特质资本，主题炼金的发展态势。
城市主题文化系统工程主要分两部分进行，即软件部分和硬件部分。软件开发，就是通过城市主题文化塑造城市形象和品牌，就是向世界张扬城市主题文化的独特魅力及影响力、号召力、凝聚力；硬件开发，就是通过城市主题文化理念开发城市、建设城市，就是把城市建设成特色现代化城市和世界名牌城市。软件开发和硬件开发同等重要，没有软件开发的强大态势作支持，就营造不出硬件建设的大环境；没有硬件的开发，软件的活动就要变成一种虚无，只有软件和硬件一同开发，才能实现特色现代化城市和世界名牌城市建设的目标。
特色现代化城市和世界名牌城市建设正在经受着巨大的挑战，以往失败的原因就是因为没有找到城市空间架构的主题文化纬度来审视城市的建设和发展而造成的，如果城市组织构架的各个方面支离破碎、互不配套，那么这座城市的经济社会势必难以高效运转。二十一世纪城市文化空间正在由传统文化的历史空间，城市现实文化的空间向城市主题文化空间转移。城市主题文化空间组织架构体现了城市空间文化的专署性、特质性、超传统性的特征。
城市主题文化组织架构的建立，在城市规划建设管理中，第一次实现了城市主系统、次系统和子系统之间的战略联动、战略集成和战略复合的目标，使城市特质资源和主题功能全方位、多维度、立体化、系统化的整合在一起，形成了以往城市规划建设管理中难以达到的系统合力。
城市主题文化贯穿到城市各体系之中，形成了一个城市高级的组织架构和组织程序，对城市定位、功能培育、设施安排、空间规划、形象品牌及经济、文化、建筑、景观、城市精神等方方面面进行了全新的架构和科学统筹，从而形成了城市结构的高级形态和城市功能的最优化形态。城市主题文化组织架构，为各系统之间找到了科学的逻辑关系，并使城市结构、功能、形态更加科学化、合理化，从而形成了城市经济和城市文化相依，文化和建筑相符，建筑和景观之间相衬；形成了城市经济、文化、建筑、景观之间相互动力、相互统筹、相互支撑的发展态势和格局。
通过城市主题文化系统构建，城市主题文化资源就得到了最大的延伸和拓展，城市主题文化资源就得到了最科学的合理配置和使用，城市主题文化的能力就在城市的各个系统和行业部门中得到最大彰显，城市主题文化资源和能力就在城市空间、容量、秩序、结构、功能上被开发到最大化、最优化，城市主题文化就成为城市最具核心竞争力的手段，城市主题文化就成为最具核心的市场开发功能。城市的经济、文化、建筑、景观就被统一到一个城市主题文化科学成长坐标上来；城市的形象、品牌、定位就被统一到一个城市主题文化科学成长坐标上来。整个城市就形成一个全方位、多层次、纵横交错、融会贯通、系统联系、开放创新的城市主题文化发展态势和格局。在特色现代化城市和世界名牌城市建设中出现的经济、文化、建筑、景观相互对立的关系和矛盾问题就会在城市主题文化的组织架构中得到彻底解决。
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