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中国国际城市主题文化设计院院长 付宝华
现在，中央城市工作会议又强调建设各具特色的现代化城市，但我们很多城市把这一概念又理解偏了。有的城市认为城市特色就是体现在城市建筑风貌上；有的城市认为城市特色就是体现在城市特色文化上，其实这些理解都是片面的。中央城市工作会议提出的是建设各具特色的现代化城市，那么这个各具特色的概念是什么呢？我们认为就是城市的特色禀赋，就是城市特色禀赋产生的特色产业，产生的特色经济，这才是建设各具特色现代化城市最根本的问题。而我们的很多城市，在特色城市建设上不去从城市特色禀赋产生的特色产业，特色经济角度去建设各具特色的现代化城市，而是在城市的特色建筑风貌上，城市的特色文化上去片面的建设，结果把真正城市特色禀赋产生的特色产业、特色经济扔在一边，最后让城市特色建设变成了丢了西瓜捡芝麻，抱着特色禀赋的金饭碗要饭吃的局面，真实得不偿失。
现在很多城市不在自己城市的特色禀赋资源开发上下功夫，不在自己城市的特色禀赋产生的特色产业，特色经济上下功夫，而去满世界找特色。你也想建汽车城，他也想建汽车城；你也想建硅谷，他也想建硅；你也想建光伏城，他也想建光伏城，结果谁也没有建好，谁也没有建成。最后让自己城市的特色禀赋资源白白浪费在那里，让自己城市的特色禀赋资源本该打造出的特色产业、特色经济失去了发展机遇，最后变成了竹篮子打水一场空。
为什么我们的城市近年来产业空心化，产业重叠化，产业同质化，产业落后化，就是我们的城市没有找到自己城市的特色主导产业，就是我们的城市没有找到自己城市的特色主导经济，从而使特色供给产生了空白。因此，中央城市工作会议提出的建设各具特色现代化城市，就是要把城市的特色产业、特色经济发展建设放在首位，一个城市只有特色产业，特色经济发展了，城市特色供给才能体现出来，才能满足市场发展的需求。
让我们看看那些世界特色产业、特色经济发展最好的城市，都是对世界特色供给最好的城市，最有核心竞争力的城市，都是能满足世界特色供给市场最好的城市。无论是硅谷IT产品的特色供给，还是沃尔斯堡汽车产品的特色供给，还是意大利高档消费品的特色供给，还是巴黎高档时装的特色供给；无论是好莱坞电影的特色供给，还是慕尼黑啤酒的特色供给。不但让这些城市自己得到了特色的供给，也让全世界都得到了特色供给，最后都让这些特色供给的城市赚的盆满钵满。而我们城市的这些特色供给在哪里呢？没有！没有的原因，就是我们城市自己的特色产业、特色经济没有发展起来；没有我们自己的特色产业、特色经济，哪来的特色供给呢？
所以，中央城市工作会议提出的建设各具特色现代化城市，不仅仅是建筑风貌上的特色，城市文化上的特色，更重要的还在经济上有特色，只有经济上有特色，我们的城市才能有发展动力。所以我们建设各具特色现代化城市，一定要在城市特色产业发展上寻找突破口，一定要在特色经济上找到发力点。否则，在城市建筑风貌上再有特色，在城市文化上再有特色，而在城市产业上，城市经济上没有特色，那就等于城市没有真正的特色，是一个表面的特色和一个空心的特色。
出现上述问题的原因，就是我们城市在城市特色建设的概念上出现了问题。因为城市特色概念定位不准确，误把城市特色局限在城市建筑风貌特色上，局限在城市文化特色上，而把城市最有重要价值的特色产业、特色经济排斥在了城市特色建设的边缘，这样的城市特色建设怎么能建设出来各具特色的现代化城市呢？
所以，我们一定要把城市特色建设的概念进行正本清源，把城市特色建设上升到城市主题文化建设；把城市特色概念上升到城市主题文化概念，这样才能让我们建设各具特色现代化城市的目标才能得以实现。城市主题文化不但提倡城市建筑风貌的特色建设，城市文化的特色建设，更主要的还提倡城市特色产业、特色经济的建设。只有城市特色全面建设成功了，中央城市工作会议提出的建设各具特色现代化城市的目标才能得以实现。所以我们各个城市在建设各具特色现代化城市的过程中，一定要从城市特色禀赋资源开发上为着眼点和出发点；一定要从城市特色产业、特色经济发展上为落脚点和着力点；一定要从城市特色经济、特色建筑风貌、特色文化全面建设、整体建设、系统建设上下功夫，这才是建设各具特色现代化城市的根本之路。
道理很简单，做起来非常难。这些年来，我们城市建设出现的一系列问题，都是因为没有把城市特色建设的概念搞清楚所造成的，所以不但造成了“千城一面”的问题，城市特色文化建设偏失的问题，城市特色产业、特色经济发展落后的问题。而且还造成了城市产业的空心化，城市产业的虚无化，城市产业的碎片化。所以，造成了我们的城市产业转型不知道怎么转，城市产业调整不知道怎么调，市场供给不知道怎么供给。这一切都是当前城市发展大问题，都是当前城市发展的绊脚石，都是当前城市产业调整，产业布局的大障碍，都是当前产业推进，产业升级，产业重构的大弊端。
所以，中央城市工作会议提出的建设各具特色现代化城市的思想理念是非常正确的，非常科学的，非常精准的，非常到位的，这说明中央对当前城市特色建设出现的问题已经找到了问题的根本所在和原因所在，所以明确的提出了建设各具特色现代化城市的大概念。
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