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付宝华院长应绿色发展论坛组委会邀请，参加绿色发展高峰论坛
近日，付宝华院长应绿色发展论坛组委会邀请，参加绿色发展高峰论坛。绿色发展高峰论坛由国开行金融促进会和黑龙江省举办，参会的有国家政协罗富和副主席和国开行金融促进会的领导。黑龙江省孙永波副省长在会长作了重要发言，付宝华院长在绿色发展论坛上做黑龙江省冰雪旅游产业战略发展主题演讲。
付宝华院长下榻大兴安岭漠河国际会议中心
黑龙江省孙永波副省长在开幕式上作重要讲话
国家政协副主席陈元老领导向大会致辞
东北亚绿色联盟与黑龙江省冰雪旅游产业发展基金启动仪式
付宝华院长在会议前排就坐
付宝华院长在绿色发展高峰论坛上作黑龙江省冰雪旅游产业战略发展主题演讲
付宝华院长和黑龙江省孙永波副省长合影留念
付宝华院长和佳木斯市政府副秘书长王郁领导合影留念
付宝华院长和佳木斯市旅游局局长刘俐唯领导合影留念
此文章是付宝华院长在绿色发展高峰论坛上，做黑龙江省冰雪旅游产业战略发展主题演讲的基础上整理出来的。
黑龙江省冰雪旅游和哈尔滨冰雪旅游将在未来三年内有望突破万亿大关，让黑龙江省率先进入万亿经济大省
更准确的说哈尔滨冰雪旅游产业在未来三年内突破一万亿大关，让哈尔滨率先进入万亿经济大市行列。黑龙江省冰雪旅游产业在未来三年内突破两万亿大关。
那么黑龙江省冰雪旅游万亿产业大战略的战略依据是什么呢？战略支撑点是什么？如果不是国家拿出振兴黑龙江量身定制的大战略，是很难实现这一大战略目标的。
而这个国家为振兴黑龙江量身定制的大战略，其实在2016年之前国家就开始行动了，如果不是三年疫情的特殊情况，恐怕这个为振兴黑龙江而量身定制的大战略早已得以实施了，早已实现大战略目标了。
那么这个国家振兴黑龙江量身定制的大战略又是一个什么概念呢？国家又是怎么样来推动的呢？下面就把我们机构有幸参与这一振兴黑龙江量身定制大战略的过程进行系统阐述。
在2016年之前，国开行在围绕国家振兴黑龙江大战略上，开始着手为振兴黑龙江量身定制出一套大战略。
国开行行长陈元在黑龙江考察过程中，对黑龙江省领导提出国开行要为黑龙江冰雪旅游产业发展建设提供一万亿资金，从而把黑龙江冰雪旅游产业打造成黑龙江的支柱性产业，战略优势性产业。从而让黑龙江的冰雪旅游产业突破万亿大关，为振兴黑龙江提供大战略支撑，大战略保障。
并对黑龙江领导提出，要拿出一整套冰雪旅游产业颠覆性的大战略思想，构建黑龙江冰雪旅游产业创新性的态势和格局，打破黑龙江冰雪旅游产业长期内卷的问题结症。从而为振兴黑龙江率先打造冰雪旅游产业万亿大战略找到具有前沿性的大战略突破口，大战略制高点，大战略市场，大战略蓝海。并把这一大战略突破口定位在黑龙江省漠河一个县级城市。之后对哈尔滨冰雪产业进行级能战略跃迁和动能的战略跨越，从而实现黑龙江冰雪产业万亿大战略的目标。
有幸的是，我们机构作为长期对哈尔滨冰雪城市主题文化的研究，对哈尔滨冰雪文化品牌的长期研究，对哈尔滨冰雪文化产业的研究。故国开行大项目投资中心领导找到我们，让我们围绕国开行陈元行长振兴黑龙江冰雪旅游产业大战略思想，拿出一个黑龙江旅游产业转型升级，战略跃迁的大战略规划研究报告。对此我们机构欣然接受了这个国家振兴黑龙江冰雪旅游产业的大战略研究。
我们机构利用半年时间对黑龙江省冰雪旅游产业的考察调研。我们发现习近平主席在考察黑龙江时已经提出了“冰雪”就是黑龙江的金山银山大战略思想。并希望黑龙江把“冰雪”旅游产业上做大、做强、做优。从而形成一个能振兴黑龙江具有矩阵式冰雪文化旅游产业和集群式冰雪文化旅游产业的大态势，大格局。
我们围绕习近平主席这一大战略思想和国开行陈元行长的大战略思想。既然国家最高层领导已经对黑龙江冰雪文化旅游产业的高度重视，既然国开行高层领导已经对黑龙江冰雪文化旅游产业的高度重视。这说明黑龙江冰雪文化旅游产业发展潜力巨大，级能核心竞争力非常之强，动能推动力之异常超强。足以把黑龙江的经济快速推向万亿产业的新赛道，为振兴黑龙江经济做出前所未有的大战略跃迁，通过这种前所未有的大战略跃迁，让黑龙江经济不鸣则已，一鸣惊人！
所以我们认为在振兴黑龙江冰雪文化旅游产业大战略上，首先要秉持高端谋划，顶层设计的大战略规划思想。要秉持具有颠覆性，创新性，前沿性大战略规划思想。要秉持对黑龙江省冰雪旅游产业系统性重塑，整体性重构大战略思想。只有站在这个大战略维度上，只有站在这个高度、阔度、 深度、广度大战略方位上。我们才能把黑龙江省冰雪旅游产业跃迁到一个新境界，跃迁到一个新高度，跃迁到一个新方位，跃迁到一个新层级！
通过我们对哈尔滨冰雪文化旅游资源的深入考察调研，仔细考察调研。我们发现制约黑龙江省冰雪文化旅游产业发展的瓶颈问题，就是每年哈尔滨举办的冰雪节—冰雪大世界的开园时间受气候转暖影响，开园不到一个半月时间就结束。从而导致哈尔滨冰雪文化旅游资源的极大浪费，巨大浪费。形成长期以来投资大，见效慢，效益低的棘手问题。
而如何改变这些问题，只有打破这种大战略内卷格局，只有打破这种固守一地的大战略格局。只有找到用战略空间换时间的大战略思想，只有找到冰雪文化旅游新飞地城市大战略思想，才能彻底解决长期制约黑龙江省冰雪文化旅游产业的大战略棘手问题，大战略瓶颈问题。
所以我们借鉴北京飞地城市的建设思想，就是把北京的经济功能疏散到雄安的大战略思想。我们依据空间换时间的大战略思想，要把北极漠河打造成哈尔滨冰雪文化旅游产业的大战略飞地，把北极漠河打造成哈尔滨的一个区。这样就彻底解决哈尔滨冰雪文化旅游产业空间换时间大战略概念。
北极漠河一年有七个月零下20度的冰雪气温。也就是说一年有七个月举办冰雪节的气候条件。而哈尔滨只有一个半月。通过这种空间换时间的大战略思想，让哈尔滨冰雪节的举办时间可以从哈尔滨的一个半月延伸至北极漠河七个月的时间。这种用空间换时间的大战略举措，让哈尔滨的冰雪节有了七个月冰雪文化旅游产业的大收入，高收入，叠加收入，倍增收入。所以一下把哈尔滨的冰雪文化旅游产业推向万亿级的大战略目标。
关于这一大战略的实施办法，首先从国开行提供的一万亿大项目资金中，修建哈尔滨至漠河高铁，从而使从哈尔滨至漠河的时间从原来的五个小时缩短为一个小时。让哈尔滨城市重新定位为冰雪文化旅游客厅的概念。全国游客，全世界游客落地哈尔滨之后，先在哈尔滨冰雪文化旅游客厅感悟冰雪文化，体验哈尔滨冰雪文化的历史风情。之后再坐一小时高铁进入漠河的冰雪大世界，进入漠河的全域性冰雪文化旅游区。
而此时的北极漠河已经成为哈尔滨漠河区的概念，它从冰雪文化旅游概念上已经承接了哈尔滨冰雪大世界的全部功能—冰雪城市的全部功能。
而老城区的哈尔滨已经变成像北京一样，老北京将成为历史文化名城，政治中心，文化中心三个功能。老哈尔滨城区也将成为冰雪文化历史名城，政治中心，文化中心。冰雪文化论坛中心，冰雪文化博览中心，冰雪文化创意中心，冰雪文化动漫中心，冰雪设备制造业产业研发中心。
这种用空间换时间的大战略概念，不但把哈尔滨冰雪文化旅游产业的空间运营时间放大了十倍，百倍。为此也创造了哈尔滨冰雪文化旅游万亿经济新奇迹。
这就是哈尔滨率先实现冰雪文化旅游产业万亿级大目标的颠覆性大战略，创新性大战略，前沿性大战略。
我们通过这一颠覆性大战略，创新性大战略，前沿性大战略，彻底解决哈尔滨冰雪文化旅游万亿级大战略跃迁问题后。我们黑龙江省的冰雪文化旅游产业还可以创造一个另一个万亿级大战略概念。
这个万亿级的大战略概念，就是黑龙江冰雪旅游设备新兴制造业产业大战略概念。我们通过中国冰雪旅游设备新兴制造业的大战略研究。中国冰雪旅游设备新兴产业制造业的发展空间在中国将有一万亿的发展市场，在世界将有两万亿的发展市场。
而目前在世界上还没有一个区域，一个城市构成冰雪旅游设备新兴制造业产业的大战略集群，大战略矩阵功能区。
可以说在世界冰雪城市的功能分布上，日本、加拿大、挪威都不具备冰雪旅游设备新兴制造业产业的功能属性。也就是说这些世界冰雪旅游城市在冰雪旅游设备新兴制造业产业上不具备先天功能。而黑龙江省是国家工业产业的长子，像哈尔滨的一整套先进的工业制造业体系，像齐齐哈尔，富拉尔基区一整套先进的工业制造业体系都在战略转型，都在战略升级。而我们完全具备了打造世界冰雪旅游设备新兴制造业产业集群，产业矩阵的大战略功能。
可以说世界冰雪旅游设备新兴制造业产业链相当之大，相当之长。像滑雪场设备新兴制造业产业，像各种冰雪大世界设备新兴制造业产业。体量巨大，都是万亿级的产业级能。像冰刀设备产业，冰壶设备产业，冰爬犁设备产业，冰摩托设备产业，冰汽车设备产业，冰游船设备产业，冰上飘移设备产业等等，都是万亿级的产业级能。
而我们黑龙江既是世界冰雪旅游产业的发祥地，又是工业新兴产业的发祥地。我们守着这个冰雪旅游设备产业的万亿产业大蛋糕，我们完全具备近水楼台先得月的条件。我们完全具备天时、地利、人和的条件。所以这个冰雪旅游设备产业的万亿大蛋糕，已经送到我们手里，我们没有不把它吃下的道理。
所以我们要从世界冰雪经济的大格局看我们黑龙江省冰雪旅游产业的发展，所以我们从世界冰雪设备新兴制造业产业的大态势看我们黑龙江省旅游产业的发展。这样我们才能看到摆在我们黑龙江省冰雪万亿级产业的宏大前景有多么宏大，又多宏伟。
我们不但要用空间换时间的大战略概念实现这一冰雪万亿大战略跃迁的目标。我们还要用地域工业先进制造业优势，实现冰雪旅游设备新兴产业万亿级的大战略跃迁目标。
可以说振兴黑龙江大战略国家已经给我们勾画出来，已经给我们量身定制出来。如果不是三年疫情阻碍了这一国家大战略的推动落实。这一大战略目标我们早就得以实现了！
国政大略研究院 2024年1月28日
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