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近十几年来中国出现的特色小镇倒闭潮，文化街区倒闭潮，表演式文旅倒闭潮，网红打卡景区倒闭潮的根本原因。就是中国文化旅游没有找到文化顶层设计的大战略之道。这一思想是我们对江南几十个特色小镇，几十个文化街区领导追问出来的一个结果。
这些特色小镇领导，文化街区领导都一口同声说出了文化顶层设计的重要性。并总结出文化顶层设计不是规划专家所能做到的事情，也不是一般的策划专家能做到的事情。
一个文化顶层设计的专家没有三十年的文化积累水平，没有十几部文化顶层设计理论构建研究成果。都称不上文化顶层设计专家。
而我们这些年搞的特色小镇，文化街区。都是一些连文化顶层设计概念都不具备的所谓规划专家，所谓策划专家搞出来的文化赝品，文化废品。所以哪有不倒闭的道理，所以哪有不失败的道理。
可以说所谓的文化顶层设计是一门世界最前瞻的主题文化前沿理论，前沿思想，前沿概念。可以说在主题文化理论没有建树的专家都称不上文化顶层设计的专家。
可以说付宝华院长在全国建设特色小镇的时候，建设文化街区的时候。付宝华院长就放下狠话，这些特色小镇寿命长的超不过3年，这些文化街区寿命长的超不过3年。所以当这些特色小镇，这些文化街区平均寿命不超过三年就倒闭了的现象，让付宝华院长一语言中了。
别人认知不到这个道理，付宝华院长却认知到了这个道理。所以付宝华院长在特色小镇，文化街区建设上却很少参与。为什么，就是这些特色小镇，文化街区建设都是一些私人企业家投资。这些私人企业家基本都是文盲，都是大字不识几个的暴发户。你让付宝华院长跟他们谈文化顶层设计就是等于对牛弹琴。所以付宝华院长在特色小镇，文化街区建设的狂潮中躲得远远的，生怕特色小镇，文化街区出现的倒闭潮影响了他的名誉，影响了他的名声。所以付宝华院长抱着一种对特色小镇建设，对文化街区建设看笑话的心理，让这些没文化的特色小镇，文化街区投资者吃一堑，长一智。
而实际上付宝华院长在特色小镇，文化街区建设上早就撂下了一串狠话： 主题文化不高就要折腰，
主题文化不强就要撞墙。
主题文化不美就要自毁，
主题文化不特就要闯祸。
主题文化不明就要乱情，
主题文化不立就要没戏。
主题文化不火就要瞎戳，
主题文化不佳就要败家。
主题文化不专就要瞎串，
主题文化不好就要瞎搞。
主题文化不娇就要摔跤，
主题文化不傲就要尿尿。
主题文化不凡就要脑残，
主题文化不精就要败兵。
听着这一串主题文化概念好像是顺口溜，实际上是文化顶层设计的哲学。
可以说这些主题文化顶层设计的思想，付宝华院长就封在思想里，就让那些对文化顶层设计不敬畏的人，不懂装懂的人，自以为是的人，盲目自大的人去吃大亏，去上大当，去花钱交学费。
可以说中国现在又出现了一大批规划专家，一大批策划专家。可以说连这些主题文化顶层设计的常识语境都无从认知，连这些文化顶层设计的底层逻辑都无从知晓。还云里雾里大谈什么规划、策划。通过定位、品牌、差异化、复购、矩阵、集群老掉牙的套路忽悠。按着主题文化的概念，按着文化顶层设计的概念，这些所谓的规划思想和策划思想，都是屁话连篇，都是瞎话连串。
为什么西安的大唐不夜城文化街区出现了严重亏损的问题，就是大唐不夜城就不是文化顶层设计，只是一个口号而已，最后把大唐不夜城弄成了演员在那表演，游人在那看热闹。 游人没有沉浸式体验过程，游人没有沉浸式体验消费。所以大唐不夜城就是一个文化IP的乌合之众，连主题文化的边都没有挨上。这样的文化IP乌合之众，怎么能不赔钱呢。
可以说洛阳的应天门文化街区也出现严重亏损问题。它跟西安大唐不夜城套路是一个样的。宏大的演员队伍在那里表演，沉浸式体验的打卡网红聚在一起。演员演自己的，打卡网红玩自己的。演员表演和打卡网红做成了沉浸式体验的夹生饭。最后这种文化IP也成了一个乌合之众，从而导致主题文化IP变成了碎片化的场景，变成了气氛的廉价喧嚣，变成了文化IP的无价值叙事，变成了老百姓看热闹的概念，变成了网红低价值打卡的概念。最后重蹈大唐不夜城赔钱的覆辙，最后重蹈瞎吆喝不赚钱的覆辙。
可以说文化顶层设计从来就不是这样设计的，主题文化IP也不是这样设计的。
所以中国文化旅游景区赔钱的问题比大唐不夜城还要严重的景区，比洛阳应天门还要严重的问题，还大有人在。像桂林国家顶级山水城市也在赔钱，像张家界国家顶级山水城市也在赔钱。为什么这些国家顶级山水城市都在赔钱，可以说都是在文化顶层设计上出现了大问题。说一千道一万就是在文化顶层设计上出现了大问题。
为什么付宝华院长为北京天坛提供的文化顶层设计—“天人合一，宇宙为媒，天坛与情人的唯美叙事”主题文化概念，让天坛的旅游流量超过了5倍至10倍。让天坛的旅游流量遥遥领先中国城市各大景区。
为什么付宝华院长为北京太庙提供的文化顶层设计—“庙宇浩荡永生辉，佳丽娇俏永堂皇”主题文化概念，让北京太庙的旅游流量增加了3至5倍，让北京太庙旅游赚得盆满钵满。
为什么付宝华院长为北京北海提供的文化顶层设计—“北海是皇家内敛生活的场地，北海是皇家修养丰盈的场所” 主题文化概念，让北京北海旅游流量增加了3至5倍，让北京北海旅游赚得盆满钵满。
为什么付宝华院长为北京故宫东门外景区提供的文化顶层设计—“高墙深院多寂寥，墙外春光煞死人”主题文化概念，让故宫东门外景区旅游流量增加了5-10倍，让故宫东门外景区旅游赚得盆满钵满。
这就是为什么全国文化旅游街区，文化旅游景区都在赔钱的情况下，唯独北京的文化旅游街区，唯独北京的文化旅游景区不但不赔钱，还要赚快钱，还要赚大钱。究其原因就是付宝华院长的文化顶层设计起到关键性作用。
究其原因，就是付宝华院长推动的高能级经济，高能级产业旅游大战略创新模式起到了至关性作用。
究其原因就是付宝华院长推动的沉浸式体验美学爆点起到了决定性作用。
海南省旅游厅李勇厅长对付宝华院长为天坛旅游景区提供的文化顶层设计，创造的旅游新奇迹是这样评价的：付宝华院长为天坛提供的文化顶层设计—“天人合一，宇宙为媒，天坛与情人的唯美叙事”大主题文化，表面上看似偶然。而实际上没有30年的文化积累，30年的文化浸润，30年的文化垒造。是提供不了如此高维度的文化顶层设计。
付宝华院长对北京旅游景区提供的文化顶层设计已经不是一个了，除了天坛爆款外。付宝华院长又为北京太庙旅游景区提供了文化顶层设计，又为北京北海旅游景区提供了文化顶层设计，又为北京故宫东门外旅游景区提供了文化顶层设计。
这些文化顶层设计一个接着一个爆款，一个接着一个爆棚，一个接着一个爆雷，说明付宝华院长在文化顶层设计上已经达到前所未有的新高度，史无前例的新高度。
这就是北京文化旅游街区，文化旅游景区，为什么从来没有出现倒闭潮的现象。就是因为在北京文化旅游刚刚出现不景气苗头的时候，付宝华院长就率先为北京天坛旅游景区提出了文化顶层设计—“天人合一，宇宙为媒，天坛与情人的唯美叙事”主题文化大战略概念。一举扭转了天坛文化旅游流量低的发展趋势，一举创造了2025年春节期间单日平均流量10万人次的新纪录，单日流量16万人次的新纪录。这就是付宝华院长提供文化顶层设计所创造的新奇迹。
之后付宝华院长在文化顶层设计上持续发力，又为北京太庙旅游景区提供了文化顶层设计—“庙宇浩荡永生辉，佳丽娇俏永堂皇”主题文化概念。
又为北京北海旅游景区提供文化顶层设计—“北海是皇家内敛生活的场地，北海是皇家修养丰盈的场所” 主题文化概念，
又为北京故宫东门外景区提供的文化顶层设计—“高墙深院多寂寥，墙外春光煞死人”主题文化概念。
可以说付宝华院长为北京这四大旅游景区提供的文化顶层设计，提供的主题文化大战略概念。让北京2025年的旅游人次有望突破6万人次，让北京旅游GDP有望突破万亿大关。
可以说付宝华院长在这一方面是功不可没。
那么除了在文化顶层设计上，在主题文化大战略概念上，付宝华院长还提供高能级经济，高能级产业旅游经济大战略思想。这一大战略思想的底层逻辑，就是可复制、非消耗、边际成本接近于“零”。实现旅游经济的乘数增长，实现旅游经济的增长极效应，实现旅游的高效能效应。实现旅游放大经济、叠加经济、倍增经济大战略目标。
可以说这些文化顶层设计思想，主题文化思想，高能级经济，高能级产业思想的快速迭代，颠覆性创新，跨领域融合，才形成了北京文化旅游前所未有的大战略态势，前所未有的大战略格局。
为什么全国其他旅游城市形成不了这种全新大战略态势，大战略格局。就是我们在文化旅游上既没有找到文化顶层设计的大战略思想，又没有找到主题文化大战略思想，又没有找到高能级经济，高能级产业大战略思想，又没有找到乘数效应，增长极效应，高效能效应大战略思想。又没有找到放大经济，叠加经济，倍增经济大战略思想。
所以我们全国的文化旅游城市只能继续在倒闭潮的困境中苦苦挣扎，只能在经济下滑的路上苦苦挣扎。所以文化顶层设计是推动文化旅游起死回生的根本之道！
北京国政大略高能级智库 2025年7月30日
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